一、“三清三建”路面提质改造工程

（一）工作情况

根据《365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站社区“三清三建”实施方案》的有关指示精神，2016年要完成太平一、太平二、立新一、立新二、蒸湘世纪城、廖家湾、南华、联合新村、学院路、洪湖塘、衡祁、洪家湾、张家山、大立新村、幸福路15个社区“三清三建”工作。

1、试点社区（5个）：目前已基本完成太平一、太平二两个试点社区，该项目主要分9个标段，采用邀请招标形式，预计总结算造价约为700万元，于2016年4月29日正式启动，建设内容主要为道路沥青铺设、排水管道疏通、化粪池清理等。主要完成路面沥青铺设22872㎡，混凝土路面硬化4532㎡，清理化粪池289座，铺设透水砖2358㎡。剩下3个试点，2个已完成方案设计，1个正在做方案设计。争取8月底完成施工图设计、预算评审、招投标，9月初动工。

2、其他社区（10）：计划9月中旬前完成方案设计，月底完成施工图设计、预算评审、招投标，10月初动工。

（二）存在问题和建议

存在问题：（1）资金未到位：太平小区“三清三建”路面提质改造工程已于2016年6月底基本完工，且我局已完成对所有9个标段的工程量初核工作，即将组织竣工验收工作，但改造资金迟迟未能落实到位，无法按照合同约定支付进度款，施工单位多次催促，请求按合同支付进度款；

 建议：（1）资金：应坚持“资金落实到位，再启动项目建设，以资金定事”的基本原则，当前应加快与市里衔接尽快落实建设资金，请求市里资金按计划拨付到位，由区里统筹按实及时结算；（2）建设模式：建议区里成立总协调指挥领导小组，下设15个工作组小组具体实施，资金采用专项专用，由总指挥领导小组统筹。

二、主次干道人行道板维护工程

（一）工作情况

今年4月底，我局组织了对市里下放的辖区内23条主次干道人行道板破损情况进行了摸底，因常胜西路市里正在进行提质改造，雁城路也列入市住建局今年的提质改造计划，故此两条路暂不列入维护范围。摸底结果显示，人行道上破损井盖102块，破损麻石道板9465㎡，破损路沿石802m。划分为三个标段，总预算造价146万。目前准备财评和招标。

（二）存在问题和建议

存在问题：（1）市里对下放的主次干道维护未正式办理移交手续：4月份市长办公会议要求市住建局要对移交的工作全面巡查，不能有漏项，同时对存在的质量问题要及时修复，如主次干道人行道板无破损等，并要求在6月前完成修复。我区已于5月26日对下放的主次干道全面摸底并上报给市政府，市里至今没有修复并办理正式移交手续。（2）资金未落实到位：维护资金没有正式文件明确比例或额度，资金没有下拨。

建议：（1）市住建局对下放的主次干道人行道板进行全面修复，并逐条移交；以后每年年初由市财政按照数量、养护和维修的定额，核定维修金额，由区里统筹包干维护，由市级部门进行考核；（2）市住建局对下放的主次干道人行道板进行全面修复，并逐条移交；以后每年年初由区里进行全面摸底，报市财政评审，按市评审价拨付到区里，由区里组织实施按实结算。                            

三、背街小巷建设和维护工程

（一）工作情况

今年上半年我局共完成背街小巷（含基础设施落后的开放性院落）建设和维护资金113万元，主要完成路面沥青铺设6500㎡，混凝土路面硬化1532㎡，清理化粪池72座，下水管道（沟）650m，安装路灯60盏。

（三）存在问题和建议

存在问题：（1）建设和维修资金不能及时到位，通常采取一事一批的形式向区里逐级汇报获取资金，程序繁琐，导致施工进度滞后，如一些“12345”热线反映问题不能立即解决。

建议：（1）对背街小巷建设和维护资金纳入年度预算，采取建设和维护分离：建设项目采取一事一议，资金按程序单列单批；日常维护资金按照年度预算资金年初一次性拨付到实施单位，由实施单位按程序进行维护管理。  

365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站住房和城乡建设局

                              2016年8月16日