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经街道党工委研究同意,现将《联合街道2018年度村“两委”班子及村干部考核实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站联合街道工作委员会
2019年1月9日
联合街道党政办公室 2019年1月9日印发
(共印30份)
联合街道2018年度村“两委”班子及村干部考核实施方案
为进一步加强村级工作规范化管理,调动村干部工作的积极性和主动性,增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,规范和加强村级班子建设,推动农村各项工作的健康发展,根据《衡阳市村干部管理办法(试行)》(衡组发〔2018〕8号)通知精神,结合我街道实际,特制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,建设一支政治坚定、作风正派、素质优良、精干高效的村干部队伍为目标,通过实施村“两委”班子及村干部考核,建立奖惩激励机制,增强村干部忧患意识和竞争意识,激发干事创业热情,不断提高工作积极性和主动性。
二、考核对象
杨柳村和北塘村两个村“两委”班子及全体村干部。
三、考核内容
考核分平时工作考核和年度工作目标任务考核。
(一)平时工作考核。平时工作考核主要考核村“两委”班子和村干部对于街道党工委、办事处安排的各项阶段性工作任务完成情况。
(二)年度工作目标任务考核。村“两委”班子年度工作目标任务考核内容包括党的建设、脱贫攻坚、环境保护、推进项目建设、优化经济发展环境、农村环境综合整治、计划生育、综治维稳、安全生产、村级集体经济发展、服务群众、乡风文明等方面。村干部岗位目标责任考核内容为德、能、勤、绩、廉,以工作目标任务完成为导向,突出“绩”的考核,绩占比不低于50%。
四、考核方式
(一)成立考核机构。在对村级班子及村干部进行年终考核前,将成立专门机构,对考核工作做出专门安排,组织考核人员认真学习,掌握考核及有关计分制度。
(二)述职测评。
1.街道述职测评:主要由街道党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、街道站办所主要负责人参加,村党组织书记代表村“两委”班子进行述职,参会人员对村“两委”班子及村党组织书记进行评价打分。
2.村级述职测评:主要由街道联点领导、驻村干部、全体党员、村民代表参加,村干部逐个述职,参会人员对村“两委”班子及村干部进行评价打分。
3.村“两委”班子及村干部述职测评包含“满意”“比较满意”“基本满意”“不满意”四个选项,分别按照1、0.8、0.6、0的系数加权计分,弃权票不计分。村“两委”班子及村干部述职测评均按百分制计算得分。村“两委”班子及村党组织书记述职测评由街道述职测评、村级述职测评组成,各占50%。
(三)个别谈话。主要是深入了解村级班子建设情况和村干部德才素质及表现。随机确定部分参加村级述职测评人员进行个别谈话,谈话面不得低于参会人员数的30%。个别谈话的结果应作为考评组评分及最终村级班子和村干部评先评优的依据之一。
(四)目标责任考核。对照村“两委”班子年初签订的工作责任书进行逐项考核。
五、综合评定
(一)村“两委”班子及村干部年度综合评分,均按百分制计算。村“两委”班子年度综合评分=村“两委”班子目标考核得分×70%+述职测评得分×30%;村干部个人年度综合评分=村“两委”班子年度综合评分×20%+个人目标考核得分×60% +个人述职测评得分×20%。
(二)村级班子和村干部考核等次按考核最后得分确定。村“两委”班子考核结果分为“优秀”“良好”“一般”“较差”四个等次,村干部考核结果分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等次。评为“优秀”等次的综合评分应在90分(含90分)以上,评为“良好”或“称职”等次的综合评分应在75分(含75分)以上,评为“一般”或“基本称职”等次的综合评分应在60分(含60分)以上,综合评分在60分以下的应评为“较差”或“不称职”等次。村级班子和村干部优秀等次的比例视考核结果由党工委会议研究确定。
(三)村“两委”班子年度考核被评为“一般”及以下等次的,该村党组织书记、村委会主任年度考核不能评为“优秀”等次,其他村干部一般不能评为“优秀”等次。
(四)村干部有严重违法违纪情形,已经调查核实的,可直接确定其为“不称职”等次。村干部正在接受执纪执法部门调查,未有结论的,可暂缓确定其等次,待结果出来后视情形再确定考核等次。
六、结果运用
(一)考核等次作为村级班子和村干部评先评优、奖励惩戒和组织调整的主要依据。对年度考核结果为“基本称职”等次的村干部,党工委要进行警示谈话,对年度考核结果为“不称职”等次的,是村党组织班子成员的,应予以免职,是村民委员会成员的,应劝其辞职、责令辞职或按法定程序予以罢免。
(二)村干部年度考核结果与基本报酬直接挂钩。村干部考核结果为“优秀”等次的,绩效报酬按基准水平的120%发放;考核结果为“称职”等次的,绩效报酬按基准水平的100%发放;考核结果为“基本称职”等次的,绩效报酬按基准水平的70%发放;考核结果为“不称职”等次的,取消绩效报酬。
七、考核要求
(一)强化组织领导。街道党工委成立考核工作领导小组:由党工委副书记李兵任组长;党工委委员、人大联工委主任段德辉,党工委委员、政协联工委主任廖俊平,办事处副主任成吉东任副组长,其中廖俊平任常务副组长;相关站办所负责人为成员。加强对考核工作的领导,确保考核工作有序进行。
(二)严格考核纪律。村干部应自觉接受考核评议,严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。考核组人员应坚持原则,秉公办事,不得擅自更改考核评议结果。对违反上述纪律的人员,经街道党工委查实后,视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。因人为原因,造成考核结果严重失实的,由街道党工委宣布考核结果无效,违反考核纪律的村干部,当年考核直接确定为“不称职”等次。
(三)注重激励引导。考核要以强化责任意识、完善考核机制为重点,将目标管理责任制与工作实际考核紧密结合,把考核结果作为选拔、使用、奖惩、培训的重要依据并严格兑现,激发村级班子及村干部工作的积极性、主动性和创造性。
附件:
《联合街道2018年度村“两委”班子及村干部考核评分细则》
序号 |
指 标 |
考核内容 |
分值 |
1 |
党的建设 |
主要考核基层党建、“两委”班子建设、全面从严治党等工作。 |
10 |
2 |
脱贫攻坚 |
主要考核结对帮扶建档立卡贫困户,开展走访,助推乡村振兴和脱贫攻坚工作。 |
8 |
3 |
环境保护 |
按照污染防治攻坚战考核办法及实施细则的考核结果折算计分。 |
9 |
4 |
推进项目建设 |
主要考核是否采取有力措施大力推进项目建设。 |
9 |
5 |
优化经济发展环境 |
主要考核在优化非公经济发展环境、构建“亲”“清”政商、支持非公经济发展是不是存在不作为。 |
8 |
6 |
农村环境综合整治 |
主要考核是否开展了以改善农村居住环境、建设美丽乡村为目的的脏、乱、差治理工作。 |
9 |
7 |
计划生育 |
按照《365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站2018年度计划生育考核评估方案》考核计分。 |
8 |
8 |
综治维稳 |
主要考核是否存在因信访问题处置不当、引发规模集仿,造成恶性事件;是否发生到市赴省进京非正常上访;是否发生重大以上群体事件;是否发生重特大刑事案件;禁毒工作开展情况。 |
9 |
9 |
安全生产 |
主要考核是否发生重大及以上生产安全事故;防汛抗旱工作值守是否不到位;是否发生森林火灾;是否开展食品药品安全排查并及时上报等。 |
9 |
10 |
村级集体经济发展 |
主要考核是否有村级集体经济且达到一定规模;是否有致富带头人。 |
8 |
11 |
服务群众 |
主要考核群众观念是否淡漠;是否解决好事关人民群众切身利益的问题,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 |
8 |
12 |
乡风文明 |
主要考核是否开展了乡风文明建设;是否取得了成效。 |
5 |