各社区、村及街道各站、办、所  

　　现将《联合街道创建第六届全国文明城市2018年工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。  

　　  

　　附件：1、联合街道创建第六届全国文明城市2018年工作方案  

　　     2、关于调整联合街道创建全国文明城市工作领导小组的方案  

　　   

　　                       365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站联合街道党政办公室  

　　                               2018年5月16日  

　　  

　　联合街道党政办公室              2018年5月16日印发  

　　                                    （共印30份）  

　　附件1  

　　联合街道创建第六届全国文明城市2018年  

　　工  作  方  案  

　　    

　　为贯彻落实《365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站创建第六届全国文明城市三年行动计划（2018-2020年）》，全力助推我市创建全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（以下简称两个《测评体系》）的内容和要求，结合我街实际，制定本工作方案。  

　　一、指导思想   

　　全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创成全国文明城市为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，着力提升市民素质，着力提升城市管理水平，着力提升城市整体形象，真抓实干，争创一流，努力打造“实力蒸湘、魅力蒸湘、活力蒸湘”，建设五个联合。   

　　二、工作任务  

　　（一）宣传教育，提升居民素质  

　　1. 以学习和实践促素质提升。提高市民文明素质，道德是根本，教育是基础，法律是准绳。要强化思想教育，持续实施“相约文明”市民素质提升工程，以《公民道德建设实施纲要》、《衡阳市市民文明守则》和社会主义核心价值观为基本内容，组织广大市民学习政治理论、思想道德、法律法规、科技卫生等知识，努力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要搭建平台载体，结合“讲文明树新风”主题活动，结合文明村、文明社区、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，结合“小手拉大手，文明携手走”道德实践活动，结合“向不文明行为说不”随手拍等系列创建活动，吸引居民群众广泛参与，凝聚创建力量。要坚持寓教于乐，通过歌舞、小品、渔鼓、曲艺等群众喜闻乐见的形式，寓教育于文艺之中，潜移默化地影响居民、教育群众、提升素质。  

　　2. 以宣传和竞赛促氛围形成。通过各类媒体大力宣传创建全国文明城市的目的、意义和内容，大力宣传文明创建中涌现出来的先进典型，营造浓厚的创建氛围。各社区（村）要充分搭建平台，利用广播、黑板报、宣传栏等阵地，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范等，努力提高市民知晓率、参与率和满意度。进一步补充完善大型户外公益广告牌和电子宣传屏，确保主要公共场所、交通路口有党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观公益广告、文明创建宣传等主题宣传内容，形成“抬眼可见、举足即观”的创建氛围。  

　　3. 以劝导和惩戒促行为规范。由街道城管中队牵头抓总，重点对乱丢乱扔、随地吐痰、车窗抛物、摆摊设点、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱刻乱画、乱停乱放、乱涂乱写乱贴、损坏花草树木及公共设施、行人及电动车摩托车闯红灯、行人不走斑马线等不文明行为按照《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》，并根据全市统一部署进行劝导和处罚。大力开展“向不文明行为说不”随手拍主题活动，同时加强对市级媒体曝光的发生在我街道辖区的不文明行为的对接和整改。  

　　（二）突出整治，提升城市综合水平  

　　1. 整治道路交通秩序。要进一步抓好主次干道及主要路口的交通秩序整治，集中整治各类车辆乱停、乱放、乱行及行人不走斑马线、不等红灯的问题。  

　　2. 整治集贸市场秩序。按照国家相关部门联合下发的《文明市场示范标准》，相关职能部门联合发力，本着“新建一批、改造一批、提升一批、规范一批”的原则，对集贸市场进行全面清理整顿，对市场内的消防设施、环境卫生、食品安全、服务质量、亮证经营、摊担外摆、投诉机制等进行全面整治，确保市场亮证分区经营，环境卫生干净整洁，市场管理规范有序，地面无污水、无垃圾，无违章搭建、占道经营，无乱张贴、乱涂写、乱发小广告、乱设广告牌，无假冒伪劣和过期变质物品出售，有公平秤，有高效投诉处理机制，有足够数量的公益广告宣传内容。  

　　3. 整治城市管理秩序。以《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》实施为契机，加强环境卫生整治，对辖区道路、社区、学校、门店、单位、公共场所等进行无缝式卫生保洁，做到地见本色、窗明几净、无卫生死角。突出“牛皮癣”整治，采取涂、铲、刷、洗等多种方式进行集中清理，保持城市清爽靓丽。加强城市管理整治，重点整治占道经营、乱搭乱建、摆摊设点、流动叫卖、侵占绿地、乱设户外广告等城市管理中的各种乱象，突出抓好“门前三包”制度的落实。  

　　4、整治村环境。全面落实党的十九大提出的乡村振兴战略，推动移风易俗和文明乡风建设，开展村环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，确保环境整洁，卫生状况良好，垃圾清运及时。广泛开展文明生态村、文明信用村、文明小康村、“星级文明户”等形式多样的文明村创建活动和农村志愿服务活动，营造浓厚的文明创建氛围。  

　　（三）不断夯实城市创建基层基础  

　　1.全力打造文明社区。把星级文明社区创建作为争创全国文明城市的重要载体，不断提高社区建设、管理、服务水平。对标《全国文明城市测评体系》，按照市、区《关于开展星级文明社区创建活动的方案》，结合社区“两化两体系”建设，打造社区“三清三建”升级版，将全街所有社区打造成星级文明社区，做到小区环境绿化美化，路面硬化平整，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象；有志愿者活动工作站、道德讲堂、社区家长学校、老年活动场所和未成年人活动场所；在显着位置有市民文明公约和居民公约展示；有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防通道现象；无黑臭水体。  

　　2. 不断完善基础设施。不断完善交通基础设施、街巷基础设施、环境卫生设施、公共服务设施等，形成良好的功能配套和日常维护机制。确保路面、路基、花坛完好整洁；路面无明显坑洼积水，平整、清洁；排水设施完善，无露天排水沟渠，无黑臭水体；人行道平整畅通，便道砖、护栏等设施完好，无损坏现象；垃圾箱、路灯、井盖、护栏等公共设施无损坏；标识、店牌、广告牌规范完整；路灯无破损，井盖、道板等基础设施完好，无缺失、损坏；无障碍设施和消防设施完好可用。  

　　三、工作要求  

　　1. 加强领导。创建全国文明城市是“一把手工程”，街道党政主要负责人为文明创建第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自督查，要将创建工作列入本辖区、本单位重要议事日程，与日常工作统筹部署、有机衔接、相得益彰。  

　　2. 落实责任。各村、社区要依据《全国文明城市测评体系》，结合本单位实际，进一步细化工作方案，分解工作任务，压实工作责任，采取有效措施，强力推进各项任务的落实，确保实现各项创建目标。  

　　3. 注重实效。要加大对突出问题的排查整治力度，对重点区域和路段、重要行业和专项工作实行责任挂牌制度，建立挂牌销号工作机制，确保存在的问题能得到及时发现、梳理和解决，各项创建标准都能落实到位。  

　　4. 严格考核。对社区（村）采取实地测评、综合考评、阶段督查、问卷调查相结合的方式，从指数测评、资料考核、氛围宣传、创建活动、环境卫生、职责落实等方面进行考评，及时发现问题、交办问题、解决问题。  

　　5. 严肃问责。各社区（村）要牢固树立“一盘棋”思想，坚持主动作为、勇于担当，坚持条块结合、联动联创，加强执行力。对在日常工作中推诿扯皮、草率应付和在中央文明委测评考核中丢分严重的部门、单位和个人，严格按照《365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站创建全国文明城市工作问责办法》进行问责。  

　　   

　　   

　　附件2  

　　关于调整联合街道创建全国文明城市  

　　工作领导小组的方案   

　　2018年是我市创建全国文明城市的开局之年。为确保我街创建全国文明城市工作扎实有效，助力全市如期实现创建目标，经研究决定调整创建全国文明城市工作领导小组。具体方案如下：  

　　政      委：李  嵩  

　　组      长：刘力源  

　　常务副组长：李  兵  杜告生  

　　副  组  长:谭绪茂  段德辉  廖俊平  陈锡国    

　　          成吉东  彭  琳           

　　成     员：唐  宏  陈亚丹  肖太平  袁  丽    

　　          肖海燕  陈新华  刘伟华  易春良                                   

　　          喻  萍  刘文超  胡亚萍  谭  铮  

　　          李  剑  李穗萍  谢兰英  廖俊香  

　　          熊新平  易云燕  毛志勇  黄宏伟  

　　          刘华亮  邓启夏  

　　领导小组下设办公室，成员名单如下：  

　　主      任：李  兵  

　　副  主  任：杜告生  

　　成      员：周  平  吴诗祺  谢  欣