一、2017工作总结
（一）发展为先，经济强街，项目运行稳中向好
经济实力稳中有升。2017年，我们进一步在招商引资、平台建设、服务企业等方面加大工作力度，确保经济稳健发展,经济指标保持在合理增长区间。全年完成规上工业生产值7.8亿元，同比增长6.55%；完成限额以上社会消费品销售额7.7亿元，同比增长6.02%；完成服务业营业收入3.02亿元，同比增长17.9%；完成固定资产投资40.59亿元，同比增长19.65%。研发经费总计1525万元，完成高新技术产值15202万元。新增规上企业4个。
项目建设稳步推进。今年，我们继续把项目建设作为经济发展的“牛鼻子”，作为街道经济工作主抓手，紧紧抓住不放，强力推进。2017年我街道列入重点工程项目台帐管理13个，其中新建项目4个，续建项目9个。协助和配合杨柳4S街区管委会，加大杨柳汽车销售街区招商引资工作。目前，杨柳4S店街区二期进口大众4S店项目楼层已封顶，正在着手室内装修；衡钢北塘小学合并项目外墙脚正在装修；龙江·天晨正在对29号楼水、电、气报装，电梯已安装调试；杨柳公租房1、2、3#楼进行外墙砖14、13层施工，内墙完成3层（每栋完成1层）；4#楼进行1、2层外墙施工，6、7#楼进行18、17层外墙施工，内墙完成2层（每栋完成1层）；5#楼进行15层主体框架施工；衡阳创发城2#、3#、16#楼已竣工，正在进行装饰装修工程；5#、15#楼正在进行3层施工；6#、13#楼正在进行基础桩施工；胜利山棚户区改造项目西南片区已经完成摸底数据汇总完善及上报，正在进行棚户区改造及房屋征收调查登记，已完成80%；二环西路已完成建设任务；万达商业广场已于9月29日盛大开业；幸福河项目安置房建设已进入招投标程序，完成华鸿宾馆安置房分配工作。
（二）建设为重，建管并行，城乡面貌日新月异
以创建全国文明城市为总揽，着力提升中心街区品质，持续促进街道辖区的净化、美化、绿化、亮化、序化。围绕“以建促管，以管带建”的工作思路，全力推进城市建设与管理工作。一抓“三清三建”提质改造工作。完成风口、南三角线、岳屏新村3个社区“三清三建”提质改造工作，雁城路两厢提质改造、红湘南路改造工程、杨柳片二环西路南段、万达路等城市建设重点项目建设顺利实施。二抓城市管理工作。加强西站正街、天马山南路、衡钢连接线等重点场所的整治。加强对门店、广告招牌、流动摊点的日常监管，形成了“管理无缝隙、责任全覆盖”的城市管理格局。加强控规拆违巡查，严厉打击乱搭乱建行为，坚决遏制违章建房不正之风。全年已拆除违章建筑3000余㎡，有效控制违章建设4000㎡。按照河长制工作要求，全面推行河长制，并对北塘村的幸福河段进行河长巡河行动。三抓环保督查工作。对辖区企业、餐饮业、门店等进行环保防治宣传和排查，发放环保宣传资料1000余份，下达责令整改通知书90份，查封不达标门店50家，督导安装油烟净化器39家，取缔非法食品加工小作坊15家；查封不达标汽修厂烤漆房16家，不达标石材店15家。停业整顿页岩砖厂，督导监督衡祁路衡德利沙场搬迁。查办中央督查组交办案件3起，办结率100%。配合区环保局对原衡阳市锰制品厂内的衡辉洗涤厂、治宇沙场、塑料废品加工作坊等严重污染环境的单位进行了整治。
（三）民生为本，心系群众，社会事业全面发展
劳动保障富有成效。新增城镇就业1183人，超额完成目标任务118%；城乡居民医疗保险参保6718人，征缴基金109.94万元；退休职工建模认证工作有序进行，登记服务3695人次；城乡居民养老保险享受待遇累计人数671人，缴费人数129人；援助零就业家庭就业5户；累计发放第一批社会保障卡6737人次，完成前后6批社会保障卡发放激活工作；全民参保工作数据比对2551人次。
社会救助规范完善。动态管理低保救助，清理取消农村低保28户。纳入社会保障兜底脱贫对象4户，确保兜底保障对象全额享受低保标准并上浮10%的待遇。对4户精准扶贫对象按照“一户一策”、“两率一度”、“两个覆盖”等政策要求，完城各项台账资料整理核查、补充完善工作。大力开展破除封建迷信丧葬习俗殡葬改革宣传活动，向广大市民宣传惠民政策，殡葬改革制度并且加强殡改工作巡查，建立双休日、节假日巡查工作制度，确保及时发现，及时整改，劝阻制止了4起违规搭建灵堂现象。
卫生计生工作持续保持先进。街道奋力争创省级流动人口卫生计生均等化服务示范街道，不断完善全员人口信息数据清理清查工作。期内街道共出生582人，其中男孩302人，女孩280人； 年度出生率为13.75‰，婴儿出生性别比为107.85,符合政策生育率为98.96%；新婚201对，死亡232人；组织了127名志愿者义务献血，完成率115%。
各项惠民资金发放到位。通过一卡通共计发放各项补贴资金1189.4685万元。其中农村低保604户发放金额207246元；城镇低保14563户发放金额8592846元；廉租住房租赁补贴3211户发放金额1591503元；五保供养27户发放金额8460元；计生奖励扶助75户，发放金额72000元；独生子女保健补助171户，发放金额41040元；库区移民扶植基金12人，发放金额1800元；致残人员生活补助1655户发放金额297900元；残疾人护理补贴补助资金1243户发放金额186450元；城镇放弃再生育奖励补贴15户发放金额14720元；计生特扶对象生活补助251户发放金额842000元；自然灾害救济补助（生活）31户发放金额30000元，五保户临时食品补贴21户，发放金额6720元；村级动物防疫员工资1户，发放金额2000元。
（四）稳定为基，注重预防，平安社会创建有力
社会大局保持和谐稳定。构建群防群治体系，组建了48支义务巡逻队，138名义务巡逻队员夜间巡逻。继续推进平安创建工作，制作宣传环保袋20000余个，发放平安创建纸杯80000余只，评选平安单位5个，平安家庭50余户。及时化解各类社会矛盾89起，确保了街道和谐稳定。开展大型禁毒宣传活动10余场次，提高了居民拒毒、防毒的意识。接收社区服刑人员58人，解除49人，目前社区服刑人员9人。加大信访维稳工作力度，促进社会稳定和谐，及时排查和化解各类矛盾纠纷，在十九大特护期间未发生一起进京赴省非访事件，实现了进京赴省“零登记”，全年未发生越级上访、集体上访事件。
安全生产形势总体平稳。定期开展安全生产专项检查活动，坚持领导带队检查，月例会、季简报制度，有效预防和遏制了重大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。开展烟花爆竹非法经营、存储、运输专项行动取得成效，清剿非法经营店3个，缴获烟花爆竹30余件，烟花20余箱。消除重大安全隐患3个，开展有限空间规范作业整治排查，督查企业6家，对管理不规范的单位下达整改文书，责令立即整改。开展“三大行动”专项工作，排查隐患40 余起，下达整改文书40余份，目前基本整改到位。开展企业、门店、住户安全生产人户承诺书签订活动，签订率100%。
（五）党建为魂，夯实基层，组织建设成效明显
以党的建设统领全部工作，认真贯彻落实中央从严治党的部署要求，夯实基层组织建设。一是坚定政治立场，高度重视意识形态工作。街道党工委以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，站在以规划促发展的战略高度，紧跟区委、区政府科学发展、促进社会和谐的全局调度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，塑造坚定政治立场。二是选优配强村（社区）“两委”班子。以提高素质、优化结构，改进作风、增强活力为重点，于6月份依法依规选举产生了新一届村（居）委会班子成员共46人，各村（社区）还推选了村（居）小组长，成立了议事会、居务监督委员会，健全了村（居）相关自治组织和团支部、妇联等群团组织，为基层组织建设打下坚实基础。三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行“三会一课”、“五个日子”等制度，各支部按要求落实组织生活会和主题党日活动。按要求开展区党代表进社区“三联一帮”活动。在全街道营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围，结合开展“一网一云”相关工作，集中利用年底两个月时间，广泛深入开展十九大精神主题宣传宣讲和学习讨论活动。四是坚持廉洁从政，提升作风形象。强化党员干部廉洁自律意识，更加自觉地抵御腐朽思想和不良生活方式的侵蚀，提高思想境界。把纪律挺在前面，严守政治纪律和政治规矩，坚持制度执行从严、干部管理从严，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。进一步营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
二、存在问题
今年以来，我街道大局和谐稳定，经济稳步增长，各项工作取得了一定成效。但是，影响街道发展的制约性因素依然存在。
一是工业增速有所放缓。重点企业增速放缓对我区规模工业整体运行影响较大。衡钢的规模工业总产值增速逐渐下滑，较大的影响了规模工业整体运行速度。街道经济发展结构不优、后劲不强、工业企业逐步退出，部分企业停产、改制、面临转型。二是固定资产投资上行压力增大。固定资产投资国字号、总字号、亿字号重大项目缺乏。个别新项目因拆迁或手续问题暂不能启动。受机制体制制约，导致项目落地难，报批、报建手续复杂，影响项目进度。三是要素瓶颈制约仍然明显。项目发展不够平衡，融资、征地拆迁等难题破解难。项目征地拆迁、安置房遗留问题未及时解决社会矛盾隐患多。
三、2018年工作安排
2018年，我们将认真贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕区委区政府工作思路，全力推进经济发展及重点项目建设，全面建设小康社会。
1.推项目、增后劲，撸起袖子加油干
坚持做大总量与优化结构并举，推动经济转型。 抓好项目、产业和服务三个带动，努力培育新的经济增长点。一是抓项目带动，以项目建设推动经济发展。继续推行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的责任制，对街道重点工程项目，强化督促调度。同时，不断优化重点工程项目建设周边环境，为项目建设保驾护航。二是抓产业带动，集聚优势构建品牌。以万达商业广场为核心，幅射龙江·天晨、创发城等商业品牌，打造现代服务业商圈。三是抓服务带动，打造和谐宜商环境。完善企业服务制度，对战略重点项目给予重点关怀、重点服务、重点协调，切实为企业发展排忧解难。
2.抓建管、提品质，甩开膀子拼命战
着力提升城市品位，进一步优化城市空间发展布局。以万达广场为中心，吸引行业龙头企业及相关配套服务机构入驻，稳步推进城市提质提标。完善城市功能，加快基础设施配套建设及小区提质改造。推进小区及楼宇物业化管理，开展小区亮化、美化、硬化工程，提升小区整体形象。创新城市管理，建立健全覆盖城乡的长效管理机制。严厉打击乱搭乱建行为，遏制违章建房不正之风。全方位推进城乡环境综合整治，不断提升城市管理长效化、规范化、制度化水平。加大文明创建力度，加强宣传教育，厚植城市文化，塑造富有联合特色的城市文明，营造和谐文明的宜居环境。
3.惠民生、促和谐，扑下身子抓落实
一是加快城乡一体化建设进程。完善社区医疗、文体、民政等服务功能，推进社区服务信息化、网络化管理，进一步增强社区居委会的凝聚力，增加社区居民的归属感。同时，加大北塘、杨柳二个村的城市化进程，逐步实现社区化管理。二是完善社会保障服务体系。进一步落实城乡居民养老、医疗和生育保险制度。进一步完善以城乡低保、临时救助为主体的民政救助体系。三是维护社会稳定和谐。继续加大信访工作力度，促进社会安定和谐；继续开展计划生育优质服务，推进人口卫生计生基本公共服务均等化；强化安全红线意识，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，确保辖区平安和谐。
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