一、抓好财政收入，提高财政保障能力。一是注重目标落实，狠抓协税护税。严格按照市下达的收入目标任务，抓好任务分解和落实，坚持分月组织调度，确保均衡入库。加强各部门和镇（街道）的配合协作，健全协税护税机制，大力推进综合治税和科学管税。二是注重依法征管，狠抓重点税源。严格执行国家税收政策，有效堵塞收入漏洞，确保及时足额入库。细化“网格化”管理体系，加强对重点支柱行业和重点企业的纳税评估和跟踪管理，确保税收不流失不漏管。三是注重项目包装，狠抓协调跟进。针对中央、省级财政资金投向变化，及时掌握政策信息，包装项目，积极协调，争取更多的上级资金弥补项目建设财力缺口。

    二、突出财源建设，提振经济发展能力。一是全力支持项目建设。推进钢管主业与钢管相关产业协同发展，稳步推进房地产项目的商业开发，引导产业聚集，形成规模效应；全力支持衡州大道、解放大道、船山大道、立新大道等沿线现代服务业项目的建设步伐，推动中心商圈提档升级，释放中心商圈经济效益；大力拓宽全区现代服务业发展领域，支持楼宇经济、文化创意、商务会展、金融保险、社区服务等新兴业态，增强发展后劲，提高税收贡献率。二是创新财政支持方式。积极组织协调银企对接，扩宽企业融资渠道，积极推广政府与社会资本合作PPP模式，采取股权合作、财政补助、贷款贴息等方式，更好吸引社会资本进入公共服务领域。三是积极落实创业和就业财税政策。严格执行小微企业税收减免优惠政策，营造有利于大众创业、万众创新的发展环境。四是扩大政府购买服务范围。鼓励社会资本进入学校、医院、养老、城市建设和管理，逐步由政府包揽各项社会事务转变为政府出资、社会共同参与的管理方式，减轻政府事务性负担。

    三、加大民生投入，增强公共服务能力。按照区委经济工作会议精神和区政府工作安排，切实履行好公共财政职能职责，优先保障和改善民生，突出办好民生实事。一是优先保障人员经费支出。按政策落实好全额人员工资福利，逐步解决差额和自收自支人员工资待遇和养老问题，稳定好干部职工队伍。二是服务全区工作大局。不断加大教育、养老、就业、医疗卫生、社会救助等社会事业投入力度，促进基本公共服务均衡化。加快城乡道路基础设施建设，加大环境卫生综合整治、农村扶贫投入力度，大力扶持和发展现代农业，为统筹城乡协调发展，推进文明城市建设，打造宜居蒸湘新家园提供充足财力保障。三是优化支出结构。积极落实公务用车等政府配套性改革，严控一般性支出，严控楼堂馆所建设，合理安排人员经费，适当压缩公务接待经费，确保“三公经费”实现零增长。

    四、全面深化改革，提升财政履职能力。一是严格预算执行。继续加快预算支出进度，严格按预算用途和进度用款，不超支乱支，确保年度预算收支平衡。二是强化财政信息公开。加强政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和其他预算信息公开，严格公开时限，细化公开内容，扩大信息公开范围，主动接受社会监督。三是加强预算绩效管理。逐步将绩效管理范围覆盖到所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出，实施财政资金跟踪问效，加强绩效评价结果应用。四是强化政府债务管理。全面掌握政府债务动态，特别是提高镇（街道）化解债务风险能力，严格控制债务风险，推进债券置换工作。五是加强国库集中支付管理。进一步强化国库集中支付管理，继续规范镇（街道）国库集中支付。六是强化国有资产管理。进一步强化资产管理信息化建设工作，完善管理办法，确保国有资产安全、完整、保值、增值。七是加强财政监督管理。加强财政专项资金和财政内部的监督检查，全面完善财政监督制度，建立长效机制，规范各部门财务管理。八是规范镇（街道）财政管理。全面推进星级化财政所创建工作，确保各项惠民补贴及时、足额发放；进一步提高镇（街道）财政管理水平，规范镇（街道）财务行为。九是规范政府采购行为。严格执行《政府采购法》和采购程序，认真做好政府采购工作。