（一）加速推进财源建设，实现经济发展和财政增收两翼齐飞

一是加强目标责任意识。围绕区人大通过的地方一般公共预算收入目标，统筹运用各项财税政策和征管措施，确保预期目标全面完成。二是支持实体经济。改变财政投入方式，逐步减少财政直接投入，整合各类扶持产业发展的专项资金，发挥财政资金杠杆效应，吸引更多的资金投向我区，扶持实体经济发展，以雨母山华侨城、中华帝喾传奇小镇两个大型项目为契机，培育全区经济新的增长点。三是着力向上争资引项，及时了解上级决策部署和政策走向，争取更多的资金和项目落户蒸湘。四是着力培育优质财源。主动帮扶企业，优化经济发展环境，为区域经济长效发展提供有力支撑。支持新兴产业、高端成长型产业发展和传统产业转型升级，促进发展动力顺利转换，助推呆鹰岭新能源汽车城成功落地。五是进一步促进增收提质。不断探索财源建设的有效途径，挖掘潜在税源、开发增量税源、统管存量税源，把经济发展的成果转化为财政增收的能力。依法强化收入征管，完善综合治税体系，规范督查考核机制，推动财政收入规模、质量和增速同步提高，实现经济发展和财政增收互相促进、互相支撑的良性循环。

（二）全面规范财政管理，实现财政改革和民生保障齐头并进

一是进一步深化财政改革。继续完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算的有机衔接，统筹各项收入保障财政支出，集中财力优先安排保“三保”和债务还本付息支出，确保财政平稳运行；持续推进零基预算，建立政府投资项目限额管理制度，坚决不超财力安排支出；深入实施行政事业单位会计制度改革和国库集中支付电子化改革，助推财政服务提质增速；全面实施预算绩效管理，建立以绩效结果为导向的资金分配机制，把每一分钱都用在保民生、促发展的刀刃上。二是进一步加强民生保障。优先支持教育、医疗、就业、社保等领域发展，着力解决老百姓关心关注的重点难点问题，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感；坚持厉行节约，深入贯彻厉行节约反对浪费的各项政策规定，严格控制一般性支出，压减一般性项目，对“三公”经费和会议费、培训费等严格按标准执行，坚持勤俭办事，切实降低行政成本。

（三）着力防控债务风险，实现存量化解和风险防控双管齐下

一是积极化解存量债务。严格按照尽力而为、量力而行的原则，落实防范和化解政府性债务风险系列文件要求，通过预算安排、资产处置、土地出让、转化为经营性债务等途径，按照“一笔债务一个化解方案”的原则，全力推进存量债务化解，确保完成债务年度化解目标。二是进一步加强风险防控。坚守隐性债务总量不增长、借新还息不发生、“三保”资金不断链的底线，加强与金融机构、交易商协会的沟通协调，防范资金断链风险，确保按时还本付息，坚决遏制新增隐性债务、违法违规融资担保和各类变相举债行为。

（四）切实加强支出保障，实现精准脱贫和污染防治良好战果

一是进一步做好财政涉农资金统筹整合使用工作，建立涉农资金统筹整合长效机制，加强扶贫资金监督管理，落实扶贫资金动态监控，完善扶贫资金绩效考核，确保扶贫资金使用安全、规范、完整、高效。二是全面加强生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”的发展观和“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的民生观，继续打好“蓝天保卫战”，确保空气质量优良，坚守生态保护红线，持续为污染防治各项工作提供财力保障，扎实推进生态文明建设和环境保护工作。