蒸教通〔2021〕78号

关于开展全区民办教育机构2021年度

办学情况检查的通知

全区各民办教育机构：

为加强民办教育机构管理，提升民办教育机构办学水平，促进我区民办教育健康发展，根据市教育局《关于开展民办教育机构2021年度办学情况检查的通知》，结合我区实际，经研究，决定开展2021年度民办教育机构年度办学情况检查，现就有关事项通如下：

一、检查评价对象

1.我局于2021年7月31日前批准设立、坐落于365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站境内的各级各类民办教育机构。

2.衡阳市教育局2020年3月29日《关于下放局直民办幼儿园和民办教育培训机构管理权的通知》（衡蒸发〔2021〕11号）要求下放至我区管理的各级各类民办教育机构。

二、检查评价时间

检查时间初定于2021年12月 28日至2022年1月10日，具体时间另行通知。

三、检查评价内容

按照市教育局的统一部署，检查内容主要为：党的建设、法人治理、办学条件、教育教学、资产财务、办学行为、权益保障、安全稳定、分类登记、"双减"及规范民办义务教育发展等十个方面，详见《2021年365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站民办教育机构年度办学情况检查实施细则（试行）》。

四、检查评价方法

根据办学类别和办学层次，将办学单位分为民办非学历教育培训机构（教育培训机构）、民办幼儿园（含委托办公办园）、民办中小学3个类别进行检查评价。具体检查方式如下：

（一）学校自评。各民办教育机构对照年检要求认真开展自评，完成如下具体工作：（1）填写《2021年民办教育机构基本情况一览表》；（2）形成《XX学校2021年度办学情况总结报告》，具体内容包括办学单位基本情况、本学年度开展的主要工作、取得的主要成绩与办学特色、存在的问题及打算与建议；（3）形成《XX学校2021年度办学情况自评报告》，根据各项指标逐项对照检查，必须有分析说明的文字、数据等内容,根据自评报告填好《办学单位年度办学情况检查评价表》并自评得分；（4）出具《XX学校2021年度财务审计报告》；（5）制作2021年度学校办学情况6至8分钟的PPT汇报材料；（6）加分项材料。以上（1）至（6）项资料连同学校银行开户许可证（校外培训机构提供银行托管账户开户证明）、最近月份的基本账户(或银行托管账户)余额及学校发展基金专户的银行对账单各一式二份在集中汇报时交年检领导小组。中小学、幼儿园PPT汇报材料及年检自查表在12月28日前发至邮箱451120540@qq.com（联系人：陈凤云13974705697），校外培训机构PPT汇报材料及年检自查表在12月28日前发至邮箱453737310@qq.com（联系人：易美林13517344813）

（二）集中汇报。检查评价人员集中听取各民办学校、幼儿园、教育培训机构2021年度的办学情况汇报，并现场进行评定打分（具体时间、地点另行通知）。各民办教育机构须由举办者和校长进行汇报。

（三）现场核查。检查评价工作小组视情况对全区民办中小学校、幼儿园、培训机构进行现场抽查。抽查时采取"听、看、查、议"的方法进行。即听取学校负责人汇报、实地查看学校、查阅有关资料、对有关事项进行评议，必要时还将召开教师、学生代表座谈会。检查人员根据现场抽查情况进行打分。

（四）计分定等。被检查的民办教育机构总得分由标准分值（100分）得分加上加分项目和扣分项目得分组成。其中标准分值（100分）得分由三部分组成：集中汇报得分60%、核查得分30%、平时工作得分10%。未被核查的民办教育机构，核查得分按所核查的民办教育机构平均得分记分。根据各民办教育机构总得分进行定等，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

五、组织与领导

检查评价工作由区教育局组织、民办教育协会配合实施。区教育局成立民办教育机构年度办学情况检查评价工作领导小组，由局党委书记、局长廖章海同志任组长，区政府主任督学李竹华同志任副组长，领导小组下设办公室，民办教育股股长陈凤云同志任办公室主任，民办教育股、教育督导股、基础教育股、职业与成人教育股、综合治理股、体卫艺股等相关股室成员为办公室成员。

六、总结与评价

1. 检查评价工作结束后，区教育局将汇总全区民办教育机构2021年度检查结果并将评价结果在365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站党政门户网上公布，同时按要求上报市教育局。

2.区教育局根据检查评价得分情况，结合平时的工作，评出2021年度优秀学校、合格学校、基本合格学校和不合格学校。得分在90分以上作为优秀学校候选单位；得分在89－70分之间者为合格学校；得分在69－60分之间者为基本合格学校，提出整改要求，整改不合格者将责令停办或吊销办学许可证；得分在60分以下者为不合格学校，责令停办。优秀学校的比例原则上不超过评估学校总数的30﹪。

3.民办教育机构有下列情形之一者，取消评优资格：

(1)本学年度出现重大安全责任事故的，发生突发事件因处置不当造成严重后果的；

(2)严重违规违纪被限期整改或在全市、全区被通报批评的；

(3)制作发布虚假宣传信息，招生简章未经审核备案或擅自更改已审核备案内容的，违规招生的；

(4)未及时完成主管部门布置的工作或无故不参加主管部门组织的活动和会议的；

(5)被投诉举报到省级及其以上部门与新闻媒介且核查属实的；

(6)"双减"工作和规范民办义务教育发展工作落实不力,工作不实,诱发社会舆情的；

(7)有体罚和变相体罚学生、幼儿现象的；
   (8)有令不行、有禁不止或阳奉阴违欺骗上级组织的。

4.民办教育机构有下列情形之一者，无论检查评价得分高低，均列为基本合格学校，责令学校限期整改。

(1)未经审批部门批准擅自增设教学点（或分校）；

(2)擅自变更办学地址或法定代表人；

(3)聘任在其他学校聘任期未满的教职员工来校任教任职；

(4)聘任在全区、全市被通报的违规任教任职人员；

(5)在招生和学校管理中存在重大违法违规行为或不正当竞争行为；

(6)非特殊情况，不按时换发办学许可证。

(7)校外培训机构无故不及时开设银行托管账户、不及时将预收费全额纳入资金监管范围的。

5.民办教育机构被批准设立后没有正常开展教育教学活动或未按要求通过检查评价的，一律限期整改；连续两年未开展教育教学活动的，责令其停办。根据《湖南省义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作方案》的通知等相关文件精神，义务教育阶段学科类校外培训机构没有按期向审批机关提出转为非营利性机构或停止开展义务教育阶段学科类培训的申请，又不主动停止义务教育阶段学科类培训活动的机构，由审批机关责令其停止培训，并依法予以行政处罚，直至吊销办学许可证；办学场地不符合办学要求且未整改到位的民办教育机构一律责令限期停办并吊销办学许可证。

七、检查评价要求

1.各校要坚持以检查促规范、促发展、促民生的思想高度重视检查工作。要进一步明确检查评价中学校法定代表人的责任意识，接受检查评价（集中汇报）时学校法定代表人必须在场，就检查评价工作组提出的意见和建议，学校法定代表人应作出整改承诺，否则检查评价结果不予认定。

2.自评工作是确保检查工作质量的前提。各校要认真学习文件精神和检查评价细则，严格按照检查评价要求和标准，逐项说明、测评、记分。自评的资料、数据要准确真实，佐证材料充分，分类归档，查找方便。凡自评工作不到位、未按时完成自评工作、未及时按要求报送资料的学校，一律不予检查评价。

3.年度检查评价工作是审批机关对各校一学年来的办学情况的全面综合检查。必须坚持硬件从实，软件从严的原则，全面、公正、客观考核本年度工作，审批机关将严格按照检查评价细则量化考核计分，考核结果存入其办学档案，并向社会公布。

4.检查评价中要综合运用多种方法，严格程序，广泛听取意见，确保考核结果真实可靠。对在检查评价中采取走过场、弄虚作假等形式取得检查评价结论的，一经发现将依法依规进行处罚，并追究有关人员责任。

5.各办学单位的检查评价资料将接受社会公众查阅。因此，各单位要确保资料质量，力求做到条理清晰、事例详实、数据准确、特色突出、文书规范、书写工整，便于永久性保存。

                              365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站教育局

2021年12月23日