蒸湘区慈善工作站建设实施方案

为认真贯彻落实《慈善法》，积极构建和谐文明社会，大力弘扬“乐善好施、扶危济困”的中华美德，以“健全基层慈善网络，整合社会慈善资源”为发展方向，努力增强全民参与慈善的新理念，全面提升我区慈善事业发展水平，特制定慈善进村（社区）方案。

一、设立村（社区）慈善工作站

1.村（社区）慈善工作站一般由3～5人组成。工作站设站长1名，副站长1名，成员若干人。站长一般由村(社区)支部书记或村(社区)委会主任担任；成员一般由退休干部、退休教师、退休职工及本村（社区）德高望重的爱心人士担任。工作站人员产生方式为个人自荐、村（社区）民推选、镇（街）分会审批，报区慈善会备案后担任。工作站人员为志愿服务者，无工资报酬。

2.村（社区）慈善工作站的办公场所要统一挂牌，内部制度上墙，并结合实际情况配备办公用品。

3.村（社区）慈善工作站要达到“七有”标准，即：有机构、有人员、有场所、有制度、有档案、有活动、有资金。

二、明确慈善工作站的职责

1.接受政府、企业、私营业主、民间组织、社会爱心人士、村（社区）民的捐款；

2.按照上级慈善机构的统一部署，遵循村（社区）民的意愿，在各村（社区）委会开展“慈善一日捐”等募捐公益活动，开展多渠道募集慈善资金和各种公益救助活动；

3.遵照上级慈善机构的宗旨和捐赠群众的意愿，主要面向本村（社区）开展各项慈善救助活动；

4.掌握本村（社区）困难群众的实际情况，及时反映和提报救助意见；

5.开展本村(社区)的慈善宣传工作，营造良好慈善氛围；

6.积极配合和协助上级慈善机构在村(社区)开展各项慈善工作；

7.自觉接受村(社区)民和上级有关部门的监督、检查。

三、慈善工作站善款的募集

募集善款应坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的方针和“依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献”的原则，开展“慈善一日捐”活动，广泛募集善款，努力壮大慈善资金规模，不断增强慈善实力。

1.村（社区）级从公共积累或国家征用的土地转让费中拿出一部分，由村（社区）两委讨论，群众代表通过。

2.本村中的经济大户、富裕村（社区）民的捐赠。

3.村（社区）办企业的厂长（经理）、职工的捐赠。

4.本村（社区）在外工作的爱心人士的捐赠。

5.在村（社区）内已经退休的干部、职工的捐赠。

6.本村（社区）的干部、党员和广大群众的捐赠。

四、慈善工作站的资金管理与救助

1.村（社区）慈善工作站募集资金，要认真登记造册，并及时将金额上交镇（街）慈善分会，再由镇（街）慈善分会汇入区慈善会账户，由区慈善会统一开具捐赠收据。  

2.村（社区）慈善工作站申报救助对象时，必须坚持公开、公平、公正的原则，规范救助程序。先由救助对象申请，填写统一印制的慈善救助申请表，村（社区）慈善工作站人员入户调查核实无异议后签署申报意见，上报镇（街）慈善分会审核，镇（街）慈善分会将符合救助条件的申请对象上报区慈善会，通过区慈善会审批后，发放慈善资助金。