365官方地址_beat365亚洲体育在线_365bet中国官方网站市场监督管理局
2020年1—9月工作情况汇报
为全面落实区委经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府和市场监督管理局中心工作，坚持稳中求进工作总其调和新发展理念，扎实做好"六稳"全面落实"六保"实施"千家万"行动，我局认真按照上级要求，忠实履责，为区域经济发展、社会和谐、稳定做出积极贡献。现将前阶段工作汇报如下：
一、创新工作思路、着力培育市场主体
（一）深化商事制度改革，全力优化营商环境，市场主体活力得到激发。大力推进工商登记全程电子化，"微信办照"模式，逐步实现企业登记"无纸化、零见面"，新设企业网上办照率达90%以上；食品生产许可、食品经营许可、特种设备作业人员许可均可在网上申请。截至目前，我局辖区共有经济户口25441户，其中企业4300户。今年新办企业872户，新办个体户2009户。
企业信用（年报工作）开展有序。截止至5月31日，2019年度企业应年报3321户，已年报3123户，年报率94.34%；2019年度农民专业合作社应年报119户，已年报114户，年报率95.8%。
实施商标战略实施，为企业树品牌、立信誉。截止至8月31日，全区成功注册商标679件，累计有效注册商标2197件，同比增长150%；申报知识产权贯标141件。
开展动产抵押登记，解融资难。为衡阳上海云界大众有限公司等户企业办理了动产抵押登记13户，帮助企业融资3.1亿元，为企业送去"及时雨"。
（二）市场监督力度加大，促进市场公平竞争
1. 加大行政执法案件查办力度。一是持续开展打击非法制售口罩等防护产品和打击野生动物违规交易两个专项执法行动，疫情防控期间，查获两起无证无照从事口罩售卖行为的违法案件，没收违法所得308元，罚款20000元。二是按照"四个最严"要求,筑牢食品、药品安全底线。查办经营未经检验检疫肉制品案件6起，查办无证经营食品案件1起，联合公安机关查获涉嫌在食品内非法添加药品案件1起。三是加大商标专用权执法力度,始终保持执法"铁拳",让侵权者付出沉重代价，查办侵犯茅台、五粮液注册商标专用权案件1起，联合公安机关查获侵犯通用公司注册商标专用权案件1起。截止8月31日止，全局共立案查处各类经济违法案件15件。
2.深入开展"查无"工作，维护市场经济秩序。我局共清查各类市场主体6235户次，抄告相关单位3户，"引导办照"539户，下发责令整改通知书113份。
3. 净化校园周边环境综合治理。全局共开展校园周边环境专项整治行动2次，清查整顿校园周边经营户368户，收缴各类违规经营物品 29件，整顿网吧2家。
4.深入开展打击非法集资整治.先后开展清理整治非法集资行动2次，出动执法人员75人次，清查经营户96户次。
5.打击传销力度加大。全局共出动执法车辆158台次，执法人员430人次，取缔传销窝点6个，遣散参与传销人员390余人，查缴传销书籍、培训资料等1200册。
6.积极开展"春霖"行动，确保广大农民用上放心产品。我局于2020年3月26日至29日开展了为期3天的 "春霖"专项行动，发放资料228份，与农资经营企业签订了农资产品经营质量监管责任状28份。
7.深入开展"联合双打行动".重点对农（集）贸市场、宠物市场、花鸟市场、野味餐厅等野生动物交易比较集中的重点场所和地区的检查力度，严厉打击野生动物违规交易行为，阻断可能的传染源和传播途径。排查集贸市场17个、检查肉类经营户100多户，超市26家，捣毁私屠滥宰窝点2处，非法经营白板肉6余起，收缴并消毁白板肉1000公斤；
8.大力开展交通问题顽瘴痼疾集中专项整治行动。集中整治行动涵盖了生产、流通、服务三大领域，对辖区内销售机动车、电动摩托车，机动车检验检测机构，二手车行，集贸市场等场所进行监督检查。主要检查无证无照经营、非法改(拼)装、销售非法改(拼)装、大吨小标及非标车辆、经营无3C产品认证的强制性认证类产品、在二手车交易中利用合同危害国家利益或社会公共利益等违法行为。检查相关企业51户，发现问题并责令整改6户。
（三）加大消费维权力度，营造良好消费环境
1.广泛宣传新法规，扩大社会影响力。3月15日，以" "凝聚你我力量"主题’隆重纪念第38个"国际消费者权益日",活动日现场发放宣传资料3000份.现场受理投诉4件，现场解决3件。
2. 加大投诉处理力度，健全调解机制，提高调解水平
今年以来我局12315中心共受理消费者申诉举报1634件，其中申诉1373件、举报261件，接受电话咨询876个、接待来访670人数，为消费者换回经济损失近 190万元;受理"12345"投诉举报工单共758件,办结705,办结率93% .
3、疫情防控工作扎实有效，复工复产工作全面落实
1、1月22日，根据市、区两级紧急会议精神和上级领导的重要讲话精神，我局立即召开局务会议研究部署疫情防控工作，成立以局长挂帅的新型冠状病毒性肺炎防控工作领导小组。1月27日（大年初三）全员上岗，将全区划分6个检查小组，实行网格化管理，责任到人,重点对的药店、医疗机构、卫生用品等经营销售单位、农贸市场、商超场所开展全面排查。检查农贸市场17个1546人次,餐饮,食品经营主体5500余户、12567人次,商超364户、2843人次,药店125户、1236人次,冷冻肉类经营户13户、98人次，发放防疫新冠科普知识宣传资料7000张.为全区新冠防疫工作作出积极贡献.全局干部 职工和家属无一人感染.
2、在落实复工复产工作中，重点对农贸市场和餐饮单位的监管，严格落实各项防控措施.对已开业餐饮近3100余家，食品经营2300余家，发放新型冠状病毒防控科普小知识6000余份，粘贴新型冠状病毒防控健康教育宣传单13000余份，督促食品生产经营单位从业人员6400余人注册健康码，规范507家食品生产经营落实体温测量、疫情消毒工作;督促农贸市场开办方落实"三个一"及疫情防控相关制度，督促经营户落实日清洗、日消毒制度，对从业人员及顾客进行体温测试，并做好记录.为复工复产打坚实的基础, 到目前为止,全区各类经营主体复工复产率达99%.
(四)、认真做好食品药品安全工作
1.严把行政许可关.提升小作坊硬件建设。到目前为止，申报市局办理食品生产许可证1家，办理食品经营许可238户，餐饮、小餐饮经营许可证407户、发放食品小作坊许可证5个。
2.认真开展百日整治大排查工作安排和"护苗"行动.重点对学校（幼儿园）及企事业单位食堂的食品购进渠道、冷藏设施、从业人员健康体检等重点环节进行检查。到目前为止，检查学校（幼儿园）137家，出动执法人员582人次，指导108家学校食堂进行自查自纠和整改。
3.米粉专项整治,让市民吃上"放心"餐.组织开展了二次大检查,对13家米粉加工小作坊下发《责令整改通知》，督促11家米粉加工小作坊添置"三防"设施，要求2家米粉加工小作添置洗手、更衣设施，并要求按照《米粉生产卫生标准》进行整改。专项整治行动区局派出执法人员124人次，派出执法车辆32台次；长湖乡便民中心城管中队出动执法人员22人，派出执法车辆3台；在315活动中，查获二家"黑米粉"制作窝点，查扣米粉及制作原料6000多公斤。
4.全面强化"三小"行业规范。以创卫为契机，规范小餐饮、小食品、小店铺的生产经营行为，督促餐饮单位共安装灭蝇灯1315盏，安装塑胶门帘942个，规范94家小餐饮单位进行功能布局；责令420人进行预防性健康体检，为2118家餐饮、食品经营单位粘贴食品安全信息栏。
5.加强药品"年关守护"监管工作。今年上半年有125家药品经营使用企业进行药品安全风险隐患自查，自查安全风险隐患共6条，企业自查隐患整改落实共计11家;监督检查药品经营使用单位69家，其中疫苗使用单位14家，疾病预防控制中心1家，出动执法人员318人次，排查安全风险隐患28家，完成风险隐患整治8家，责令整改企业6家，整到位率100%。
6. 扎实推进医保健食品和化妆品.医疗器械安全监管。检查120户医疗器械经营企业（其中：药店108户，其它医疗器械经营单位12户）,下达责令整改5家，督促整改到位5户;协助市局办理二类医疗器械经营备案11个（其中变更1个），第三类医疗器械经营许可证5个;积极开展保健食品"护老行动"和"年关守护"专项整治工作，受理保健食品经营许可6户，办理变更1户,检查保健食品经营企业32户，责令整改5户。
7.开展"护苗"专项行动,让花朵更茁壮。共开展执法检查312人次，检查学校食堂、幼儿园及托管机构134个，校园周边的小餐饮店、小食品店、小加工作坊共485个，下达责任整改书231份，规范引导办证85家。
8、全面开展食品、农副产品抽样检测。根据国检要求我局今年计划抽检688个批次，目前已近抽样400批次，预计11月底前全面完成抽检任务并按时上传国抽系统。
二、存在问题、困难和建议
1、一是执法队伍老龄化；二是专业技术人才严重紧缺，现急需办公室写作文秘专门人员和专业技术人员；三是工作量大，人员不足；四是软硬件设施配置跟不上，工作经费不足。
2、人员严重不足。新成立的区市场监督管理局整合了原市工商行政管理局蒸湘分局、市食品药品监督管理局蒸湘分局及原质监、物价、知识产权、市场服务中心等部门的职责，但目前区市场监督管理局只有原食药局、工商行政管理的工作执法人员，机构合并后市局的监管质监、物价、知识产权、市场服务中心只将职能和任务下放区局，编制、人员经费均没有下放到区局，造成人员缺口巨大，监管人员严重不足。现恳请区政府批准我局的按照国家市场监督管理总局文件精神，聘请协管员45名。
三、下一步计划。
我局将坚持以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，深刻认识市场监管面临的新形势、新任务、新要求，切实增强大局意识、责任意识、使命意识，进一步深化商事制度改革，完善事中事后监管机制，强化消费维权，加大市场监管执法力度，服务地方经济更好更快发展。主要体现在：一是继续认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们的市场监管工作；二是继续稳步推进商事制度改革，促进市场主体繁荣发展；三是继续强化市场监管执法，营造公平有序市场环境；四是继续加大消费维权力度，营造安全放心消费环境；五是继续坚持实施商标品牌战略，推动品牌经济发展，维护知识产权；六是继续加强干部队伍建设，全面提高依法履职能力；七是继续加大"双创"的力度；八是继续加大疫情防控工作的力度；九是继续坚决打击销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，切实加强长江流域水生生物资源保护；十是继续将扫黑除恶工作和禁毒工作有机结合，继续加强对辖区内娱乐场所、易制毒化工产品、精神麻醉药品的监管；十一是持续开展食品安全和药品安全的监管工作，保障全区食品、用药安全，在全区普及食品、药品安全知识，提升全社会的食品、药品安全意识；十二是继续做好安全生产工作，提升全体干部职工的安全生产意识，强化特种设备车辆使用；烟花爆竹、危险化学品的生产经营；医疗器械的使用、食品、药品生产经营的监管；十三是继续做好"六稳六保"保市场主体增量工作，突破疫情期间经济低迷，扶持"地摊经济"、"夜市经济"发展。我局将举全局之力、集全局之智、倾全局热情，为活力蒸湘、魅力蒸湘、实力蒸湘作出贡献！
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2020年9月16日