1．总体要求

紧紧围绕高质量高水平推进健康蒸湘建设，坚持"以人民为中心"的发展思想，坚持"以健康为中心"的发展方式，坚持全面建立优质高效整合型医疗卫生服务体系的发展主线，立足卫生健康改革发展基础布局，整合优化医疗卫生资源，实施健康中国行动，实现区域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加合理高效、医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，努力办好人民满意的卫生健康事业。

2．奋斗目标

到2025年，全区健康优先的制度设计和政策体系基本建立，影响健康的突出问题得到有效解决，人民健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务，绿色安全的健康环境基本形成，健康生活方式加快推广，重点人群健康状况显着改善，居民主要健康指标明显提升，健康蒸湘建设取得阶段性成效。

3．发展思路和重大举措

（1）积极推进健康蒸湘建设。全面贯彻《健康中国2030规划纲要》精神，把健康融入所有政策，全方位、全生命周期维护和保障人民健康。

（2）全面深化医药卫生体制改革。巩固分级诊疗制度，多方位推动医联体上下联动、同质化管理；建立完善现代医院管理制度，完善公立医院管理体制和运行机制，促进社会办医健康发展，推动全区各级各类医院管理规范化、精细化、科学化；推动公立医院高质量发展。

（3）强化公共卫生服务体系建设。完善公共卫生服务体系，加强公共卫生信息化和人才队伍建设，加强疾控机构和传染病救治基地建设，建立规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制，推动应急法制化建设，提高应急处置能力。

（4）做好"一老一小"和妇幼保健工作。加强人口动态监测、综合分析研判人口发展形势；实施社区医养结合能力提升工程，加强老年人健康预防和干预；实施妇幼健康服务保障工程。

（5）加大医疗卫生人才梯队建设。

（6）完善基层卫生机构项目建设。加快推进基层医疗机构的改造与新建，积极促进医疗与养老融合，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持社会力量兴办医养结合机构。