今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力加大的双重影响，区委、区政府带领全区上下采取一系列超常规举措战疫情、抓脱贫、稳经济,难中求稳,稳中求进,前三季度主要经济指标持续回升，向好势头进一步巩固。

 一、完成指标对比情况

       1-9月，全区地区生产总值增长2.9%；规模工业增加值增长1.1%；固定资产投资完成100.19亿元，增长10.2%；实现社会消费品零售总额129.99亿元，下降4.4%；完成地方一般公共预算收入3.03亿元，下降12.3%；完成地方税收收入6.98亿元，下降17.3%；实现全体居民人均可支配收入30410元，增长5.4%；名录库新增四上企业27家。

   1、与全市平均水平对比情况。高于全市平均增速的指标有2个：固定资产投资增速，高于全市1.2个百分点；社会消费品零售总额增速，高于全市0.2个百分点；低于全市平均增速的指标有5个：地区生产总值增速，低于全市0.1个百分点；规模工业增加值增速，低于全市2.8个百分点；

地方一般公共预算收入增速，低于全市12.1个百分点；地方税收收入增速，低于全市16.3个百分点；全体居民人均可支配收入增速，低于全市0.5个百分点。

2、与兄弟城区对比情况。居城区第一位的指标有1个：

社会消费品零售总额增速；居城区第二位的指标有2个：地区生产总值增速、固定资产投资增速；居城区第四位的指标有4个：规模工业增加值增速、地方一般公共预算收入增速、地方税收收入增速、全体居民人均可支配收入增速。

3、与去年同期对比情况。地区生产总值增速比去年同期下降5.5个百分点，排名由城区第五升至第二；规模工业增加值增速比去年同期下降7.8个百分点，排名由城区第一降至城区第四；固定资产投资增速比去年同期下降3.2个百分点，排名由城区第三升至第二；社会消费品零售总额增速比去年同期下降14.6个百分点，排名由城区第二升至城区第一；全体居民人均可支配收入增速比去年同期下降3.2个百分点，排名由城区第一降至第四；四上企业去年一年共计新增26家，目前已新增27家，已超进度完成任务；财政税收统计口径较去年发生变化，无法进行比较。

综合来看，有竞争优势的指标为：地区生产总值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、四上企业新增个数；相对滞后的指标为：规模工业增加值增速、地方一般公共预算收入增速、地方税收收入增速、全体居民人均可支配收入增速。

二、存在的问题

目前，全区经济运行总体处于渐进式复苏态势，规模工业增加值增速虽扭负为正，但社会消费品零售总额等指标仍处于下降区间，经济发展面临诸多挑战。

 1、工业经济承压爬坡。一是企业订单需求不足。受疫情影响，全区工业产品市场需求疲软，企业经营成本上升、新接订单不足，1-9月，14家规模以上工业企业亏损，比去年同期多10家。二是规模工业企业效益下降明显。1-9月，工业品价格持续低迷,企业去库存、资金周转压力加大,全区规模工业企业总产值81.56亿元，下降5.5%,其中重点企业衡钢总产值69.72亿元，下降7.7%。

2、投资增长后劲乏力。一是投资结构有待优化。1-9月,全区产业投资下降12.0%，低于全部投资增速22.2个百分点；五千万以下投资下降54.9%，低于全部投资增速65.1个百分点。二是投资项目个数不多。1-9月，全区新增入库项目72个（不含房地产），较上年同期减少122个 ；在库项目个数167个，较上年同期减少56个；其中，5000万元以下项目个数112个，较上年同期减少78个。

3、消费市场仍受抑制。一是大宗商品销售继续低迷。1-9月，全区限额以上汽车零售额增长3.4%，较去年同期下降13.2个百分点；石油类商品零售额下降7.4%，较去年同期下降5.2个百分点；汽车、石油是全区消费市场的龙头行业，由于前期疫情，汽车、石油及制品类商品销售收入受到严重影响，虽然在促消费政策的带动下，刚性需求逐步释放，汽车、石油等大宗商品销售有所回暖，但仍未扭转下降局面，对整个消费品市场下拉作用依然较大；二是传统实体企业销售转型困难。百货店、专业店、专卖店等传统消费业态对“互联网＋”的适应较慢，受到网络购物的冲击和分流，竞争压力愈发凸显。1-9月，全区限额以上百货店、超市、专业店累计零售额分别下降22.7%、24.2%、6.5%。

三、下步工作建议

下阶段，在做好疫情常态化科学精准防控的前提下，攻坚克难，努力在危机中育新机，于变局中开新局，全力以赴稳住经济基本盘，奋力夺取“双胜利”。

1、加强监测预警，稳定发展预期。一是注重分析导向。紧盯重点区域、重点行业、重点企业，尤其是围绕疫情冲击较大的批零住餐、旅游、文娱等行业，深入剖析新情况、新问题，及时采取有力措施，补短板、强弱项，推动经济稳步复苏；二是抓实企业入统。相关部门认真梳理好辖区范围内、所辖行业的企业情况，对有一定规模、发展前景好的企业，在政策、资金、税收等方面给予重点倾斜和扶持，助推企业做大做强，对符合“四上”规模标准的企业及时申报纳统，积蓄发展力量。

2、激活消费市场，增加发展活力。一是刺激住宿和餐饮消费。积极主动落实国、省出台的各项支持帮扶政策，围绕展会、会议、文化旅游等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求，鼓励引导安全放心消费；二是积极推动消费模式创新。进一步完善物流、配送等配套服务，支持“线上超市”、餐饮零售化以及“社区代购+集中配送”等新兴经营模式，同时强化舆论引导，积极推进夜经济、地摊经济等多点开花，增强消费信心，释放需求潜力。

3、加大招商引资，夯实发展后劲。一是加快推进建设进度。做好协调服务，解决项目推进中遇到的困难，促进各项项目早立项、早开工、早建成、早达产；二是加大项目储备。主动对接国省预算内投资、专项债、抗疫特别国债支持的重点领域，围绕新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程，包装储备一批重点项目，形成新的投资增长点，解决项目个数同比减少的问题。