今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门对照全年工作部署，有针对性的抓重点、补短板、强弱项，抓实“六稳”“六保”工作，努力推动经济开好局、起好步，一季度主要经济指标顺利实现开门红。

一、经济运行基本情况

    一季度，全区地区生产总值65.99亿元，增长13.6%,以2019年为基期，两年平均增长6.0%。其中，第一产业增加值0.65亿元，增长7.7%,两年平均增长2.1%;第二产业增加值19.55亿元，增长9.0%,两年平均增长4.4%;第三产业增加值45.79亿元，增长15.7%,两年平均增长6.6%。三次产业结构比为1.0：29.6：69.4。

    一是农业总体平稳。一季度，农林牧渔业增加值增长7.6%，两年平均增长2.3%。春耕备耕有序推进，种子、化肥、农药等主要农资保障有力，早稻专业化集中育秧等稳步实施。蔬菜播种面积3104千公顷，产量7548吨；出栏肉猪0.58万头；家禽出笼12.27万只；水产品产量1205吨，增长8.6%。

二是工业经济稳步加快。一季度，工业增加值增长5.3%，两年平均增长2.5%；其中规模工业增加值增长8.1%，两年平均增长3.9%。工业增长面大幅提升，规模以上工业企业实现主营业务收入32.57亿元，增长23.9%；亏损企业亏损总额0.06亿元，下降7.6%。

三是服务业稳定恢复。去年同期下滑明显的传统服务业稳步恢复。一季度，交通运输仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业增加值分别增长18.6%、24.0%、39.4%，分别比上年同期加快26.2个、47.3个、74.2个百分点。1-2月，规模以上服务业企业实现营业收入3.44亿元，增长23.0%，两年平均增长9.9%。

四是市场销售持续好转。一季度，全区社会消费品零售总额48.56亿元，增长23.8%，两年平均增长5.0%。批发业、零售业零售额分别增长14.4%、24.3%，分别比上年同期加快27.9个、34个百分点，住宿业、餐饮业零售额分别增长23.8%、31.5%，分别比上年同期加快36.9个、46.8个百分点。限额以上社会消费品零售总额24.10亿元，增长19.2%，两年平均增长2.1%。

二、存在的问题

 虽然全区经济发展态势显着好于去年同期，但是规模以上工业增加值等指标还未恢复到疫情前水平，经济恢复的基础有待进一步夯实。

（一）工业增长优势缩小。一方面全区工业主要支柱行业经过近几年的高速增长之后，比较优势逐步缩小，拉动作用减弱。钢铁行业总体保持正常扩张态势，量价齐升，但增量空间有限，相对比较稳定。另一方面新增规模以上工业企业难度较大，申报规模以上工业企业的单位需要申报当年营业收入达到2000万元以上，入规高门槛使得每年新增的规上工业企业只有几家，相对于贸经等其他专业来说新增长点稍显匮乏。

（二）投资增长结构不优。一方面从增长支撑来看，全区500万以上项目完成投资18.49亿元，增长26.6%，房地产开发完成投资9.84亿元，增长15.8%；其中工业投资完成5.13亿元，却下降22.2%，发展情况不尽人意。另一方面项目情况不理想。一季度施工项目个数（含房地产）54个，下降25%；本年新开工项目为0；本年投产项目（不含房地产）6个，下降91.7%。

（三）消费活力有待激发。一方面全区消费市场过于依赖汽车、成品油等商品种类，缺乏具有较强带动力的其他消费热点。一季度全区限上汽车类、石油及制品类实现商品零售额6.92亿元，占限上法人消费品零售额的92.3%；其他商品零售额则仅占限上法人消费品零售额的7.7%，行业过于集中不利于消费市场的协调发展。另一方面家庭教育投资压缩消费。随着社会竞争的日益激烈，教育投资已成为很多家庭的一项主要支出，目前校外培训机构数量与价格水涨船高，此类“隐性消费”相对于其他如买房、买车等“显性消费”而言，产生了一定挤压作用。

三、几点建议

    下阶段，建议保持稳中求进工作总基调，继续畅通经济循环，进一步巩固复苏基础，为全年目标任务打下坚实基础。

（一）助推工业转型升级。一是注入强动能。结合“十四五”规划编制,突出重点领域、重点板块,加强新技术、新材料、新业态建设,聚焦高端装备制造、人工智能、大数据中心等为工业高质量转型发展注入强劲动能。二是完善工业体系。积极培育和推进战略性新兴产业、区域性优势产业等,坚持工业项目优先,配套产业积极跟进,早日实现调结构、优布局、强产业、全链条完备工业体系，同时加快淘汰落后产能,积极鼓励技术先进且符合转型升级方向的高耗能工业企业改造升级。

（二）招大引强扩大投资。一是发力“新基建”。大力推动重点工程和重大项目建设，加大5G建设投资，推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，加快商用发展步伐，补全农村互联网基础设施短板，积极扩大合理有效投资，助推乡村振兴。二是要引进前沿大项目。发挥园区政策资源、产业聚焦、平台基础等优势，持续加大制造业前沿领域投资力度，紧盯质量高、规模大的项目，进一步提升优势竞争力，同时着力引进大公司、先进技术、研发基地等龙头大项目，促进产业集聚、推进投资升级。

（三）充分释放消费潜能。一是推进结构转型升级。近年来消费变革的重要特征是中高端商品需求增长，服务型消费市场扩张，全区要改变以往过度依赖石油和汽车类消费，主动适应消费结构升级的新趋势，培育一批名街、名牌、名店，减少消费外流，提升消费品质。二是紧抓新型增长动力。发挥政策引导，发展电子商务，推动跨境电商和互联网产业园快速发展；发挥交通区位优势，发展物流中心，加强基础设施建设，推进乡村振兴战略，充分刺激农村消费市场；培育娱乐文化、医疗健康、信息技术等新型消费，扩大新兴消费市场。